1月，农财两部《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》出台，与2014年相比补贴品目从175个下降至137个。但补贴额度有所上升，如甘蔗收获机最高补贴从20万元升至40万元，大型棉花采摘机最高补贴从30万元升至60万元。
我认为在资金不够普惠的形势下，补贴品目减少是个好事，有利于突出政策效应。但补贴额度过高，对于部分农民是好事，此举也会带来一些不利影响。
一是加大了外资企业对国产品牌的领先优势和市场垄断。国内企业在大型采棉机、甘蔗收获机等领域还无法生产出质量可靠的产品，外企在此领域牢牢掌握定价权，提高补贴额有利于助长外企的获利水平，农民不仅在当前、在未来也需支付更高的购买成本。此举短期内看似提高了机械化水平，但实际上是一种饮鸩止渴的短视行为，无助于提高我国农机化发展质量。长期看，农机化水平的提升必须也必然靠国内企业来武装，农机化发展质量的提升也主要靠国内企业。还有一点，购买外企产品不是一锤子买卖，后续的服务特别是零部件外资的价格同样高得离谱。政府可以补贴农民购买主机，后续购买零部件和维修费用能补贴吗？
众所周知，有些外企在中国只是像模像样的组装，关键部件全部是进口，国产化水平很低，国产化的只是一些无足轻重的小部件。相形之下，支持国内企业技术攻关，降低产品价格更为务实，这样才能让更多农民买得起、用得好。国家应该对国内企业在融资、税收方面予以支持。只要国内企业有能力量产，就能让农民享受更多的实惠。
二是补贴额度过大，可能引发更多的套利与寻租空间。购机者特别是购买大型机器者毕竟是少数人，只要有足够的获利空间，杀人放火的事都有人干。补贴政策实施以来，农机管理部门和执法机关已经处理了不少套取补贴的违法者。老朱认为，冲着补贴这么高，一定会有不法者合谋骗取补贴款，或倒卖获利。不信，等着瞧。
三是在补贴资金总量有限的形势下（如某些地方官员一再所言），可能挤占其他农机产品的补贴或者说挤占更多农民享受到补贴的实惠。政府把更多资金投向大型机械，多数农民购买急需的其他机械势必受到影响或享受不到补贴。
实际上，笔者很不同意在补贴制度设计中，将农机补贴款向合作社等强势群体倾斜，而希望惠及更多的普通农民，让他们都沾到这项政策的雨露。同样都是农民，有什么理由让一部分人得到、而一部分人得不到？特别让我不解与不忿的是，有些合作社成员是“社长”的七大姑八大姨，更有一部分合作社，同时挂着某某公司的牌子，这是不是助长了农村的贫富不均与机会不均呢？农民也是理性的“经济人”，买农机就是为了农业生产或者挣钱，不会使之闲着不动。如果我是农民，不怕自己不能勤劳致富，而怕政策倾斜、机会不均，难以获得致富的通道。正如习近平所指：“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”
有人说，在每一辆汽车和每一幢房子里，或许都隐藏着一个国家兴衰的秘密。同样，在每一台农机里面，或许都隐藏着一个国家农业兴衰的秘密，更隐藏着一个国家农机工业兴衰的秘密。
发展现代农业，推动农业现代化，需要更多人的努力。
