一、兖州区农机化发展基本情况
济宁市兖州区地处鲁西南平原，是古九州之一，面积535平方公里，人口54.8万，现有7镇3个街道办事处和1个国家级农业高新技术示范区，2个省级经济技术开发区。2013年，全区实现地区生产总值572亿元，地方财政收入达到37.9亿元，农民人均纯收入达到13383元，县域综合实力排名山东省第19位,是全国重要的农机制造基地。全区耕地面积 60万亩，主要农作物小麦常年种植面积42万亩左右，玉米40万亩左右。2013年全区小麦平均亩产529.3公斤，玉米平均亩产610.5公斤，今年根据农业部门测产情况，小麦平均亩产可达551 公斤，粮食产量实现十连增，多年保持全国先进水平。先后被评为“全国粮食生产先进县标兵”、“全国农业现代化示范市”、“全国农业机械化示范区”、“全国平安农机示范市”、“山东省农业机械化先进市”，今年又被农业部确定为“全国保护性耕作示范县”。
多年来，我区在部省市业务主管部门的精心指导和大力支持下，我区农机化发展水平全面提升，到目前，全区农机总动力达到72.27万千瓦，农机总值达到5.57亿元。农用拖拉机5427台，其中80马力以上1108台，小麦、玉米联合收获机分别达到2783台、1793台，玉米施肥精量穴播机360台，免耕施肥播种机464台，秸秆还田机2184台。全区主要农作物耕种收综合机械化水平达到95%以上，小麦保护性耕作免耕播种面积14.3万亩，覆盖率达到34%。拖拉机、联合收获机持证率、挂牌率、年审率分别达到90%、95%、92%。目前发展农机专业合作社40个，村集体农机服务组织68个，农机大户130个。农机装备水平和农机服务组织化水平有了较大提升，为推广农机化新技术奠定了良好基础。
二、项目实施的具体做法
（一）提高认识，强化组织领导
玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术是近几年农业和农机部门共同大力推广的一项机械化玉米直播新技术。推广应用该技术，即可有效提高玉米产量，大幅提高作业效率，缩短播种时间，又能省工省时省肥，降低玉米生产成本，增加农民收入，减轻化肥污染，是玉米机械化种植技术的一次重大进步。多年来，尽管我区的粮食机械化生产水平一直很高，但玉米机械化夏直播一直是粮食耕种收机械化作业环节中的短板，农民一直习惯于用手扶式单行小型机动玉米播种机进行麦行间套种，最终导致由灰飞虱虫害引发的玉米粗缩病，造成玉米大幅减产。这一问题引起了区委、区政府领导的高度重视，把解决这一问题列入议事日程，政府立即召开农口部门会议，组织专家分析原因，统一思想，制定解决方案，经过充分论证，确定在小麦收获后，再进行机械化直播玉米、喷洒杀虫剂和除草剂的解决方案。责成农业局、农机局联合制定玉米机械化夏直播技术指导意见，并组织农业、农机方面的专家、有关技术人员组成玉米机械化夏直播技术指导小组，分片包镇包村，全程负责。从2012年起，我区的玉米机械化夏直播技术开始实现突破，当年推广拖拉机悬挂式玉米施肥精量穴播机45台，去年推广139台，完成麦收后机械化直播面积8万亩，实现了历史性的新突破，拉开了兖州玉米机械化夏直播的序幕。为切实做好玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术推广项目，我区成立了由分管区长任组长，区政府办公室、农机局、农业局、财政局等部门有关领导、项目区镇分管领导为成员的领导小组，负责该项目实施的组织领导工作，同时进一步充实技术力量，成立了新的技术指导小组和项目实施小组，明确了各小组及小组各成员的责任，制定了相关的目标管理责任制和考核制度，为项目的顺利实施和全面推广普及提供了组织保障。
（二）充分试验示范，熟化推广技术
任何一项农机化新技术，在大面积广泛应用前，必须充分的试验示范，并逐步完善，以确保所推广技术的成熟度。而农机化新技术的熟化应该立足于当地的自然条件、农业生产条件和适宜生产模式等首先从机具的熟化开始再到作业技术规范和农艺技术要求的熟化，在此基础上再进行全面推广，否则就有可能产生负面效应，延缓新技术的推广步伐。为此，区政府领导组织农机局、农业局的几位专家和我区研发能力较强的耕种机械制造企业的技术人员共同组成玉米缓控“种肥同播”机械化技术专家组，专家组将农艺技术要求、上下作业环节衔接、企业制造水平等因素综合考虑，从玉米施肥精播机具的比较选型、优化设计、样机反复试验改进、机具阶段性定型到机具作业技术规范和农艺技术要求等方面，从源头设计开始到大面积推广应用实现农机农艺设计制造全面融合，充分的反复的试验改进，在熟化机具的同时，熟化相配套的机具作业技术规程、机械化农艺技术要求，这样既确保了推广技术的成熟度，也大大缩短了推广技术的熟化周期。经过了近一年的时间，成功地开发出了两款深受当地机手喜爱的玉米免耕施肥精量播种机系列产品，并在山东、河南、江苏、安徽、新疆等省自治区的一些地市批量推广应用，为该技术的大面积推广应用提供了装备支撑和技术支撑。
（三）政策扶持，合力共建示范区
在完善组织保障和技术保障后，为加快玉米机械化夏直播和缓控释肥机械化种肥同播技术推广的步伐，从2012年开始区政府连续出台了对购买玉米施肥精量播种机的扶持政策，凡是购买四行玉米施肥精量播种机的用户，在优先享受农机购置补贴政策的同时，政府每台再补贴2000元。在此基础上，把农口项目集中向示范区倾斜，向大规模承包土地实施机械化作业的农业合作组织倾斜，如农业局的小麦高产创建项目、农业开发办的高效节水灌溉规模化种植示范基地建设项目、水利局的高效节水灌溉项目、土地局的土地整理项目等，合理创建万亩、千亩成方连片的高标准高产高效生态型机械化粮食生产示范区。围绕项目实施，我们以兖州市联富农机专业合作社、兖州市畅通农机专业合作社、兖州市顺河农机专业合作社，为示范区建设主体，以他们流转经营的土地为基础，合理建设高标准示范田。所有示范区统一种植模式，统一种植规格，统一作业标准，统一种肥供应。按照项目实施方案要求，我们以农机专业合作社为项目实施依托，以他们承包的本村和邻村共7个村的1.5万亩土地为示范田，建立玉米缓控施肥“种肥同播”机械化技术示范核心区5000亩，示范推广区10000亩。目前示范区已完成作业面积1.6万亩。在合力创建示范区的同时，我们充分发挥示范区的示范带动作用，通过现场观摩、举办培训班、开辟专栏宣传等形式，重点推动粮食种植合作组织、农机合作组织、种粮大户、农机大户等，带头应用缓控释肥“种肥同播”机械化技术。初步统计，全区今年又新增玉米施肥精量播种机176部。预计今年全区可完成玉米“种肥同播”机械化作业面积15万亩左右，其中玉米缓控施肥“种肥同播”面积10万亩左右。
（四）抓好结合，集成现代农机化生产技术模式
玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术，是粮食现代机械化生产技术中的一项重要技术，只有统筹规划，抓好结合，才能得到普及应用。为此，我们主要抓了以下几个结合。一是抓好农机农艺和制造企业的结合。近几年，我们组织农机、农艺和农机装备设计制造方面的专家实行全程结合，成功地研发出了小麦宽幅宽苗带施肥精播机、玉米清茬施肥精量穴播机等新产品，并且仅用一年的时间便成功推向了市场。二是抓好农口部门的项目结合。区政府按照区域布局，总体规划项目区，统筹农口部门的相关项目实施，有计划的创建高标准项目区，使项目区真正成为具有强大示范力和带动力的观摩学习基地。三是抓好项目实施同粮食全程机械化生产技术模式的结合。对于小麦、玉米一年两作区，我们统筹规划两季作物的高产高效机械化生产模式，围绕确保两季作物均要实现高产，种植模式既要适宜现代农机装备高效高质作业，又要能降低农业生产成本，减少农业环境污染，实现现代农业发展目标的要求，设计技术路线。为此，我们根据我区的农业生产特点、自然条件、现代农机装备特点，确定了小麦玉米一体化高产高效机械化生产技术模式，即小麦一畦净畦面宽度为2.3米，畦背宽度为40厘米，宽苗带种植9行小麦。小麦收获后，一畦种植4行玉米，平均行距为75 厘米左右。种收机械配置为小麦播种施肥机播幅为2.3米，筑畦幅宽为2.7米，苗带宽度为10厘米的小麦宽幅宽苗带施肥精播机和播幅为2.3米，筑畦幅宽为2.7米，苗带宽度为12厘米的小麦免耕施肥播种机两种机型。玉米播种机为4行玉米清茬施肥精量穴播机，收获机为4行自走式玉米收获机。目前这种模式正逐渐在我区农业合作组织、土地规模经营者、农机作业服务大户推广，深受农户欢迎。
（五）强化培训宣传，注重实际效果
搞好技术培训，提高公共服务技术人员和社会化服务操作技术人员的业务技术水平；总结典型经验，强化宣传发动。是做好农机化新技术推广普及工作的两个重要环节。在技术培训方面，我们注重对两支技术人才队伍的培养，一是定期请国内知名专家来兖重点对农业农机等公共服务技术人员进行基础理论、新知识和新技术等方面的培训，着力打造一支业务素质过硬的公共服务技术人才队伍。二是组织我区农业农机专家对农机操作使用、维修、经营管理等农机社会化服务技术人员进行不定期的系统培训，着力打造一支农机社会化服务人才队伍，逐渐形成现代农业的生产主体。三是创新培训形式，注重培训时效。一方面，充分利用农广校和农机化学校这一培训阵地，以新型农民阳光培训工程为依托，主要安排对农机手进行培训，打好阵地战；第二方面，充分发挥我区农机制造企业集中的优势，在企业建立培训基地，对口在企业现场进行培训，打好联合作战；第三方面，充分利用合作社的培训教室和示范田，进行区域性的定点培训，打好运动战；第四方面，充分利用现场会和赶科技大集等机会，进行流动培训，打好游击战；第五方面，建立农机社会化服务技术人才培训信息档案，对培训内容、培训效果反馈信息进行记录，以便科学管理。在宣传发动方面，一是充分利用一报两台、政府网站，对在农机化新技术推广中的典型经验、好的做法、新技术实施取得的实际效果进行宣传报道，对农机新装备、新技术进行宣传介绍；二是开辟专栏对农机具，特别是农机新装备的特点、性能、安装调整、使用操作、维护保养、作业技术规范等知识，以及农机化新技术进行宣传介绍；三是印制农机化新技术明白纸，发放到机手手中，制作农机化新技术宣传牌，在合作社和全区每个村的显著位置悬挂；四是利用农村远程教育这个平台进行宣传发动。
在区委、区政府的高度重视和省市业务主管部门的精心指导和大力支持下，兖州的玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术推广工作，有了良好的开端，但与先进的兄弟县市区相比还有很大的差距，与各级党委政府对农机化发展的要求和期望差距更大，我们将认真查找工作中存在的问题，虚心向先进学习，进一步完善工作措施，力争用两年的时间全面实现我区玉米缓控释肥“种肥同播”机械化技术，推动我区粮食生产机械化实现质的飞跃。(兖州区农机局）
