2018年第4期（总第186期）

主编漫谈：

实施乡村振兴战略、实现乡村振兴是新时代１３亿中国人民的共同愿望。

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手，是“三农”领域新时期工作的主旋律。

２０１８年是中国改革开放４０周年，也是实施乡村振兴战略的开局之年。和４０年前的农村改革相比，新时代的乡村振兴，既是“三农”改革的延续，也是农村改革的全面升级，更是改革观念、结构布局、体制机制供给的全方位拓展。

实现乡村振兴就是新时代改革开放最重要的战略布局。

４０年前改革首先要解决的是８亿人的吃饭问题，新时代中国特色社会主义乡村振兴，则是中国跃升为全球第二大经济体背景下，破解城乡发展不平衡、农业领域内部发展不充分问题的战略之举，目标就是要让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

实现这一系统性目标，必须进行系统性的顶层设计，需要统筹协调推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面发展。

据悉国家正在加紧制定乡村振兴战略规划。２０１８年中央１号文件对实施乡村振兴战略提出了总体要求，２０１８年农业部１号文件就实施乡村振兴战略、加快推进农业转型升级提出意见。

在今年全国两会上，习近平总书记要求把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略结合起来，提出要使“城镇化”和“逆城镇化”相得益彰，提出走中国特色社会主义乡村振兴道路，以产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴协同推进乡村振兴。

乡村振兴作为一项全局性的战略安排，需要政策、制度、投入的协同联动，需要人力、物力、财力的有机结合，需要人才、资源、战略的有效统一。而市场化背景下，推进乡村振兴战略，核心在于激活市场主体、盘活市场要素，其中，破解城乡人力资本交流瓶颈，实现城乡人才自由流动至关重要。

乡村振兴的重中之重在于乡村人才振兴。

因此实施乡村振兴战略，应把人力资源的流动与开发放在首要位置，畅通智力、技术、人才等下乡通道，造就大批乡村人才。

——这就需要大力培育新型职业农民。全面建立职业农民制度，完善配套政策体系。

——这就需要加强农村专业人才队伍建设。建立县域专业人才统筹使用制度，完善农村专业人才服务保障机制。

——这就需要发挥农业科技人才支撑作用。建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村创新创业制度，保障其在职称评定、工资福利、社会保障等方面的权益。

——这就需要鼓励社会各界投身乡村建设。建立有效激励机制，引导各类人才返乡下乡创业兴业。支持专家学者、各类技能人才等，通过多种方式服务乡村振兴事业。

全国近１０万农机化技术推广人员作为服务“三农”的生力军是乡村振兴不可或缺的一支技术力量。

农机推广人员作为把农机化技术成果转化为农民应用成果的“传棒者”，在构建现代农业产业体系、生产体系，在构建现代农业新型经营体系中发挥着不可替代的桥梁和纽带作用，应当成为农村振兴的实践者、推动者和贡献者。

新时代重任在肩，农机推广人员当以民需为本，携技术之身，以务实之心，将心血和汗水播撒在充满希望的绿色田野上！

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