“十三五”农机人才培育新任务: 培训5万名农机大户和农机合作社带头人

    近日，农业部《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》（以下简称“规划”）正式发布。

    《规划》中提到，到2015年底，全国新型职业农民达到1272万人，比2010年增长55%，农民职业化进程不断提速。新型职业农民正在成为现代农业建设的主导力量。确立了“三位一体”、 “三类协同”、“三级贯通”的有中国特色的新型职业农民培育制度。形成了各类公益性涉农培训机构为主体、多种资源和市场主体共同参与的“一主多元”新型职业农民教育培训体系。 

    《规划》指出：针对解决“谁来种地”问题，加快农业现代化建设，推进城乡发展一体化和全面建成小康社会。“十三五”期间，将把科教兴农、人才强农、新型职业农民固农作为重大战略，以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向，以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点，建立专门政策机制，完善培育制度，强化培育体系，提升培育能力，通过培训提高一批、吸引发展一批、培养储备一批，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，为农业现代化建设提供坚实的人力基础和保障。到2020年，新型职业农民队伍不断壮大，总量超过2000万人，务农农民职业化程度明显提高；新型职业农民队伍总体文化素质、技能水平和经营能力显著改善；农业职业培训普遍开展，线上线下培训融合发展，基本实现新型农业经营主体带头人轮训一遍。新型职业农民培育工作覆盖所有的农业县市区，培育制度健全完善，培育机制灵活有效，培育能力适应需要，以公益性教育培训机构为主体、多种资源和市场主体有序参与的“一主多元”新型职业农民教育培训体系全面建立。
 
    《规划》提出了“十三五”时期新型职业农民培育发展的五大任务：一是选准对象、分类施策，提高新型职业农民培育的针对性，包括遴选重点培育对象、科学设置培训内容；二是创新机制、多措并举，增强新型职业农民培育的有效性，包括创新培育机制，探索培育模式，运用信息化手段；三是规范认定、科学管理，加强新型职业农民培育的规范性，包括规范认定管理、培育管理和信息管理；四是跟踪服务、定向扶持，提升新型职业农民的发展能力，包括加强跟踪指导服务，加大政策扶持力度，支持新型职业农民享受新型农业经营主体的扶持政策，鼓励交流合作；五是巩固基础，改善条件，提升新型职业农民培育的保障能力，包括加强师资队伍建设，改善培育基础条件，优化教学培训资源。

    针对“十三五”期间农机人才培育，《规划》提出了约束性指标：2015至2010年，示范性培训农机大户和农机合作社带头人5万人，年均增长1万人。