2015年,农业部启动马铃薯“主粮化”战略,预示马铃薯将成为继玉米、水稻、小麦之外的第四大主粮作物,这不仅将改变国人的饮食习惯,也将会对我国经济发展产生重大影响。近年来,我省马铃薯产业有较大发展,对粮食特别是夏粮增产发挥了支撑作用,有的年份(2011年)对夏粮增产的贡献率超过了70%。但是,相比于水稻、小麦两大主粮作物,我省马铃薯生产机械化水平还相当低,特别是机械播种、机械植保和机械收获还刚刚起步,严重制约着马铃薯产业的发展。在“四化”同步推进的前提下,无论是扩大面积,还是提高单产,都必须在提高农机全程作业水平上下功夫,走“增机、减人、增效”的路子。近期,省农机局专题调研组分赴恩施、襄阳、黄石、十堰、荆州等马铃薯主产地,围绕马铃薯机械化生产开展专题调研,初步结论是要以机械化手段支撑和推进我省马铃薯主粮化战略实施。
一、我省马铃薯产业发展前景广阔
近年来,我省马铃薯生产稳步发展,种植面积逐步扩大,2014年发展到359万亩,年总产量达到364万吨,亩产值平均达到960元,种植马铃薯的农民因此人均增收120元以上,马铃薯产业呈现稳定发展的良好态势。
(一)产业布局基本稳定。马铃薯营养丰富,粮、菜、饲和工业原料兼用,适种区域广,在我省主要有四个种植区:鄂西南山区种薯优势生产区,鄂西粮加饲马铃薯产业区,以江汉平原和汉江流域为主体的平原商品马铃薯产业区,鄂东南丘陵马铃薯产业区。四大主产区农民都有种植马铃薯的传统,其中,鄂西南山区农民还有将马铃薯作为主粮的习惯。此外,冬季马铃薯已成为冬季农业开发的优势作物,扩大马铃薯种植有较好的基础。
(二)产业体系基本建立。从马铃薯生产环节看,鄂西南山区种薯优势生产区种薯生产体系初步建立,示范推广两年制种薯生产体系,建立了一年制种薯工厂化生产体系。近年来,省农业厅大力推广高产高效栽培技术,其中,在鄂西山区推广“育芽带薯移栽”技术推广面积达100万亩,在平原城郊地区示范推广冬种马铃薯的高产高效种植模式,集中连片示范面积达到10万亩,马铃薯商品薯生产优势板块雏形已经形成。与此同时,一批马铃薯加工企业正在规划建设或已经投产,马铃薯产业化经营规模不断扩大。
(三)产业发展潜力明显。从产品市场状况看,马铃薯产业链条长,无论是种薯、商品薯,还是原料薯及其加工产品,基本上都供不应求。从种植面积上看,我省现有冬闲田和滩涂空地达1200万亩,其中,适宜马铃薯种植的面积可达1000万亩以上。从单产水平上看,马铃薯理论单产可达到每亩2-3吨,目前我省平均单产仅为1吨左右。从比较效益看,马铃薯种植亩纯收益和收益率分别为503元和66.5%,比水稻高310元和27.3%。从科技力量看,我省有华中农业大学、中国南方马铃薯研究中心等在全国马铃薯研究中影响较大、成果较多、技术力量雄厚的科研单位,加快发展马铃薯产业具有强有力的技术支撑。
二、我省马铃薯生产机械化任重道远
2008年,省政府办公厅印发了《湖北省马铃薯产业发展规划(2008~2015)》(鄂政办发﹝2008﹞58号),提出到2010年,全省马铃薯种植面积达到500万亩,2015年达到1000万亩。但实际情况是我省马铃薯种植面积仍未突破500万亩,其中一个重要的原因就是机械化生产技术没有跟上。目前,我省马铃薯种植主要靠人力作业,劳动强度大,生产效率低,不能满足大力发展马铃薯产业的需求,要改变现状必须加快推进马铃薯生产全程机械化。从调研情况看,我省马铃薯生产机械化才刚刚起步,还面临许多困难和问题,实现马铃薯生产机械化任重道远。
(一)种植模式多样制约机械应用。我省马铃薯种植分布广泛,尤以山地、丘陵种植居多,自然条件和农民生产习惯差异大,种植制度复杂,单种与间套种并存,起垄高低不一,农机农艺融合尚未起步。农民为了减少投入,获得更高的产量和收益,更易于接受和应用先进的农艺技术,而忽略农机化技术要求。在恩施市三岔乡,农民祖祖辈辈养成了马铃薯与玉米套种习惯,形成了比较固定的种植模式,这种模式极难实现机械化生产。不仅在三岔乡,在整个恩施山区,基本上都是这种种植模式,农民对产量没有太高要求,所生产的马铃薯基本上也是作为主粮或家禽饲料,没有外销。而在丘岗地区,像襄阳市襄州区顺轩农机专业合作社开展马铃薯专业化种植,购置全套进口马铃薯生产机,建立了“基地培育→良种供应→机械种植→规模经营→收贮销售”为一体的种植模式。种植模式的多样性,严重阻碍了马铃薯生产机械化技术的推广普及。
(二)种植地块分散阻碍效率提高。目前,我省大部分地区马铃薯种植以小农户分散经营为主,地块小且不规则,耕地相对分散、坡度大,农机作业转弯、转移等耗工多,机械作业难度大,作业效率明显偏低。实施马铃薯主粮化战略,首要的任务就是扩大种植面积和增加产量,而我省马铃薯生产主要集中在山区丘陵地区,约占整个种植面积的80%左右,基本上都是一家一户的人工种植。土地分散经营,难以实现规模化生产、标准化种植和机械化作业。近年来,省农机局大力培育扶持农机专业合作社、家庭农场等新型农村经营主体,引导他们规模化种植,推行标准化生产、机械化作业,取得了良好的经济效益,增加了农民的收入,同时,也探索了推进马铃薯机械化生产的路径,促进了马铃薯产业的稳步发展。天门市依托农机专业合作社流转土地1.5万亩,实现了马铃薯生产全程机械化;襄阳市襄州区积极推广马铃薯机械化生产,马铃薯种植面积达到8万亩,基本实现全程机械化。
(三)适宜机具短缺影响技术普及。马铃薯机械化生产技术的实质就是以机械化种植和机械化收获为主体技术,配套机械化中耕培土技术,从而改进现有马铃薯生产方式,促进马铃薯产业的快速发展。机械化生产是世界发达国家马铃薯产业发展的重要组成部分,也是我国马铃薯产业化的必由之路。与国外先进机具相比,当前市场上的国产马铃薯作业机具虽然有价廉的优势,但在技术性能上与进口机具还存在很大差距,远不能满足广大农民的实际需求。在播种环节,能够一次性完成开沟、施肥、播种、铺膜、覆土的复式作业机具少,对种薯切块的要求较高,易出现重播漏播现象。收获环节,能够一次性完成挖掘、分离、分选、装箱作业的联合收获机具少,针对粘性土壤作业的挖掘收获机适应性差,易雍土阻塞,尤其是薯皮损伤问题突出,而且需人工拣拾,强度大、成本高。部分机具还存在着制造粗糙,零部件加工精度、装配质量、外观质量较差,制造材料不达标,关键零部件寿命短等诸多问题。整机质量可靠性差、故障率高,作业效率低。
三、对推进马铃薯机械化生产的几点建议
随着马铃薯产业的迅速发展,对农业机械的需求也将会不断加大。在发达国家,马铃薯生产早已实现机械化,生产效率高,成本低,产品竞争力强。相比于发达国家和我国甘肃、内蒙古、宁夏等马铃薯产业发展较好的省(区),我省马铃薯生产机械化水平十分低,推进马铃薯主粮化战略,夯实粮食增产基础,推行马铃薯生产机械化刻不容缓。
(一)强化规划引导。今年是《湖北省马铃薯产业发展规划(2008~2015)》实施的最后一年。从规划实施情况来看,无论是种植面积,还是产量,规划确定的几个主要目标都没有实现。目前正在制定“十三五”农业规划,建议同时制定马铃薯产业发展“十三五”规划,通盘考虑马铃薯机械化技术应用,将马铃薯机械播种、中耕施肥、机械植保、机械收获及加工等机械化技术列入规划,引导各地推广应用马铃薯机械化技术。
(二)强化政策扶持。近几年来,省财政安排马铃薯产业发展专项资金,重点支持了马铃薯品种选育、加工及市场培育,没有考虑如何在机械化生产环节予以支持。建议进一步加大政策扶持力度,完善农机投融资体制,形成政府资金导向、集体资金扶持、银行贷款、农业各类经营主体投资为主的多元化投资格局。同时,重点扶持农机专业合作社等新型经营主体发展马铃薯生产机械化,在其购置大型农机具和农机作业环节给予一定补贴。
(三)强化科技攻关。目前,我省还没有生产马铃薯专用机具的专门企业,在用的机具都是从外省引进的,一些大型农机全部是国外进口。建议省科技部门组织科研院所和农机生产企业,学习和借鉴国内外先进技术和经验,研制开发适合当地马铃薯生产引用的新机具,以满足马铃薯生产的需要。重点围绕解决机播和机收问题,完善机具的性能,提高可靠性;同时,研制马铃薯施肥、整地培土、覆膜、喷药除草等作业机具。既要致力于适合不同栽培模式的小型农机具科技攻关,也要致力于自动控制技术、智能农业技术及物联网技术在农业机械上的应用研究,为大型联合马铃薯机械装备的研制打下坚实的基础。
(四)强化技术推广。各地农业(机)部门要因地制宜开展农机具的试验选型,建立试验示范基地,及时将应用推广信息反馈生产部门,组织科研人员及时完善改进机具,提高机具的适应性、稳定性。研究适合机械化生产的栽培工艺,制定出农机农艺相结合的马铃薯种植技术规范和全程机械化生产技术模式,逐步总结出更加适合机械化作业、节本增效更加明显的作业模式。同时,充分发挥农业(机)推广部门公益性职能和农机合作服务组织开展社会化服务的优势,建立马铃薯机械化作业服务体系,促进我省马铃薯产业持续健康发展。
(作者系湖北省农机局党委书记、局长)