在今年3月5日召开的十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等的融合创新，为产业智能化提供广阔发展的空间，打造新的产业增长点，促进国民经济提质增效升级。
农机购置补贴政策作为一项重要的惠农促农的产业发展政策，随着国家投入力度的不断加大，如何管好用好补贴专项资金成为各级农机部门的重中之重，而互联网作为人类社会有史以来第一个世界性的图书馆，两者的有机结合必定能够促进补贴政策廉洁高效实施，推动农机工业科技进步与创新，全面提升农机化发展质量和效益。
一、互联网+农机购置补贴政策实施的有利条件
（一）互联网的迅速崛起与普及
互联网，即Internet，是计算机交互网络的简称，又称网间网。它是利用通信设备和线路将全世界上不同地理位置的功能相对独立的数以千万计的计算机系统互连起来，以功能完善的网络软件（网络通信协议、网络操作系统等）实现网络资源共享和信息交换的数据通信网。
在我国互联网的发展大致经历了三个阶段，研究试验阶段（仅限于小范围内的电子邮件服务，而且仅为少数高等院校、研究机构提供电子邮件服务，时间为1986.6－1993.3）、起步阶段（开始进入公众生活，时间为1994.4至1996年）、快速增长阶段（基本保持每半年翻一番的增长速度，时间为1997年至今）。
根据中国互联网信息中心发布的第35次统计报告显示，截至2014年12月，我国的互联网普及率达到47.9%，网民规模已达到6.49亿，其中手机网民规模达5.57亿，手机上网人群占比为85.8%。有54.5%的中国网民对互联网上信息表示信任；60.0%的中国网民对于在互联网上分享行为持积极态度；有43.8%的中国网民表示喜欢在互联网上发表评论；53.1%的中国网民认为自身比较或非常依赖互联网。随着时间的推进，互联网将成为我们日常生活中必不可少的一部分。
互联网作为报纸、广播、电视三大传统媒体之后的“第四媒体”，具有自由、开放、免费、平等、交互、合作、个性、虚拟、持续、全球等特点，具备大众传播的优势，用户可以自由选择时间地点浏览、拷贝、下载、收藏、打印所需信息资料，可实现“一对一、一对多、多对一、多对多”的互动，传播信息的“即时性”是互联网媒体区别于其他传统媒体的最大优势。
（二）农机购置补贴政策实施效果显著
以淄博市为例，自2004年启动实施农机购置补贴政策以来，补贴资金逐年增加，2014年创历史新高7840万元，今年已经下达的第一批补贴资金高达7000万元。随着补贴资金投入的不断加大，补贴机具数量也大幅增加，从2004年的324台增加到2014年的11668台；补贴机具种类不断扩大，从单一的拖拉机、播种机、联合收获机、青贮机，到2014年机具种类涉及农作物耕种收、农产品加工、粮食烘干、航空植保、畜牧业加工处理、渔业、林果业处理机械等，实现了农村各业全覆盖。十一年来，淄博市累计落实中央、省、市及区县农机购置补贴资金4.25亿元，以1:3的比例带动农民购机投资12.38亿元，惠及5.7万户农民购买10.63万台补贴机具。
在农机购置补贴政策的带动下，农机装备实力不断优化，小型、低效能的农业机械不断淘汰，大型、高效的机械得到迅速发展，带动全市农机总动力由2003年的293.23万千瓦增加到2014年底的365.28万千瓦，农机总值由18.65亿元增加到33.41亿元；农业生产综合机械化水平得到大幅提升，全市小麦生产机械化水平由95.63%上升到99.58%，玉米机播、机收水平分别由2.38%、23.99%增加到96.27%、91.7%，主要农作物综合机械化水平从52.6%提高到88.88%；社会化服务能力得到大幅增强，全市合作社数量快速增加，入社成员总数不断增加，农机化作业服务专业户、农机维修厂及维修点、农机培训人数等不断增加，为民服务能力得到不断增强；农机化新技术得到全面推广应用，截止到2014年底，全市已实现了粮食生产全程机械化、农用航空植保、粮食烘干、设施农业等农村新型农业机械化技术的普遍应用。
二、互联网+农机购置补贴政策实施的作用
一是减少浪费，降低成本。印发纸质版材料需要消耗大量的木材，且容易造成浪费，电子化的办公及了解信息能够充分发挥互联网的巨大优势，降低纸张、打印设备等办公器材的消耗，减少人力、物力、财力的支出，降低办公成本，同时符合可持续发展的战略要求，环保低碳，利于保护大自然。
二是快速便捷，提高效率。互联网传播可以突破时间和空间的限制，使得群众可以在任意时间、任意地点浏览、了解政策的内容、程序、实施标准等，避免政策发布与政策实施“遥遥无期”的尴尬，有效提高政策实施的效率。
三是信息公开，利于宣传。信息只有流动和分享才能实现其价值，互联网+政策实施可实现政策信息全民共享，有效保障公民知情权，改善政策性文件只保存于政府部门、公布于政府部门的情况，互联网传播面广、传播速度快的特点亦利于政策广泛宣传。
四是工作规范，利于廉政风险防控。政策实施方案、补贴程序、工作措施、主管部门职责权限等信息经互联网传播被人民群众广泛知晓后，利于权利在制度的笼子里规范运行，避免行政行为的暗箱操作，减少违反政策等行为的发生，降低补贴工作的廉政风险。
五是全面监管，利于惩戒违法违规行为。互联网的发展为网络监督提供了平台，群众可以多渠道表达参与权、监督权，对政策违规行为的全面监督起到了积极的作用。对于违反补贴政策相关规定的部门、企业和受益者，各相关部门采取一定措施的同时可通过网络及时向社会公布，有利于形成震慑和警示的作用。
三、互联网+农机购置补贴政策实施的建议
一是加大互联网+农机购置补贴政策实施的宣传力度，实现补贴信息共享。建立严格的规章制度，全面加强农机购置补贴专栏的建设，要求各级农机主管部门及时上传工作信息、及时更新工作动态、及时公开所有可以公开的补贴资料、文件等。在条件允许的情况下，建议建立手机应用—补贴APP客户端，将补贴工作实施方案、补贴额一览表、操作程序、投诉咨询方式、资金规模和使用进度、补贴受益对象、违规现象和问题等方面的内容通过客户端发布，方便受益对象随时随地了解浏览补贴信息。在补贴操作程序方面，加强信息化与业务流程的契合，可逐步开通网上报名、网上确认、网上申请补贴兑付等，减少购机者跑腿的次数，为受益对象提供便捷高效的服务。
二是加强互联网的基础设施建设，实现网络全覆盖。通过政策倾斜、财政扶持、配套设施建设等措施，加快推进互联网城乡协调发展，提高互联网的公共服务能力。同时加强欠发达地区人员的互联网知识与应用技能培训，提高操作技能，形成“有网上、会用网”的良好局面。
三是切实保障互联网的信息安全，为用户建立一个安全、稳定的网络环境。政府部门、农机生产企业、传统互联网服务企业三方应加强合作，开展市场教育，降低互联网应用技术的成本和门槛，提高互联网应用的安全性，实现互联网和政策实施的深度融合。加强培训，政策主管部门工作人员应提高网络安全意识，严格遵守补贴管理操作系统使用说明，严禁将补贴账号泄漏给无关人员。用户可使用网络安全技术以及个人安装杀毒、防毒软件等措施保障上网安全，同时应规范互联网使用行为和网络道德意识，做到“文明上网、安全用网”。完善体制运行，强化互联网+政策实施的法律法规体系建设及网络道德建设，相关部门应做好有关工作，保证互联网+政策实施在安全的环境下运营。
结尾语：在日本，当耕地遇上互联网，种地改为“遥控”模式，员工仅凭一台平板电脑可实时监控大棚内的生态环境，远程遥控调节大棚里的换气扇、天窗开关等农业设施，农产品产量增长5倍以上，农民足不出户即可坐享大丰收。我们有理由坚信，当补贴惠民政策遇上互联网，必定能推动政策实施的更透明、更便捷、更惠民，推进农业科技进步和自主创新，提升农业现代化的品质和效益。
