2014年全国农机推广和监理站长会部署推广工作重点

    在9月15日召开的全国农机推广和监理站长上，农业部农机化司胡乐鸣副司长指出，农机推广系统今后一个时期的工作重点，是以改革为动力，积极转变推广方式，加大试验示范力度，强化项目带动，加强宣传培训，为加快推进农机化发展全程化全面化提供更加有利的支撑。

    （一）积极转变推广方式

    要根据我国新型农业经营主体生产经营适度规模化、生产分工专业化、生产手段机械化、经济效益最大化等特点，创新适应新型农业生产经营体系的推广机制和方法。一是突出全程化。改变过去侧重耕、种、收单项机械化技术推广的旧思路，把推广的技术内容、装备种类向耕、种、管、收、烘干、加工全程延伸；要改单一作物机械化技术推广的旧思路，向整个轮作制度延伸，促进前、后茬作物生产机械化技术有效衔接。二是突出最佳适度规模。要按照当地最佳的适度经营规模，积极探索推广适应不同作物、不同轮作制度的全程机械化生产技术模式、机具配套方案、操作规程。三是突出经济效益。不仅要做给农民看、带着农民干，更要帮着农民算，合理配套机具，降低投资成本，用经济效益激发农民应用农机化新技术的内在动力，提高推广成效。四是促进“一主多元”新型推广体系建设。不少新型农业经营主体集农业生产和农机使用、经销、维修于一体，在农村社会中有较大影响力。要充分调动他们的能动性，吸收他们参与推广工作，利用他们的土地、机具等资源，扩大试验示范规模，提高示范效果。

    （二）加大试验示范力度

    一要围绕保障粮食安全中心任务，继续保持玉米机收和水稻育插秧机械化技术试验示范力度，积极推进田间管理和产前、产后初加工机械化技术试验示范，遴选推广先进适用的种子预处理、除草、施药、节水灌溉、烘干等机械化作业技术，尽快实现三大粮食作物生产全程机械化。二要加快促进主要经济作物生产机械化发展步伐，加大大豆收获、油菜种植和收获、马铃薯种植与收获、棉花收获、花生收获、甘蔗种植与收获机械化技术试验示范力度。三要加强丘陵山区适用农机化新技术试验示范，要因地制宜遴选适用机型、主推技术，探索适合的农机化生产工艺流程、技术模式，努力缩小区域农机化发展不平衡。四要加强设施农业、林果业、畜牧业、渔业及农副产品加工业适用机械化技术、新机具试验示范，熟化完善机具设备，努力缩小不同产业之间的农机化发展不平衡。五要围绕提升农机化发展质量和建设美丽中国的新要求，加大深耕深松、保护性耕作、机械化节水灌溉、物理农业等资源节约型、环境友好型、增产增效型农机化生产技术试验示范力度。

    （三）强化项目带动

    要围绕区域重大农机化技术推广需求，落实《推广法》有关要求，积极推动一批重大、急需的农机化技术推广项目列入各级政府“十三五”规划。要按照成熟技术的推广主要靠补贴政策引导，先进技术的推广主要靠试验示范引导，关键技术的突破主要依靠基本建设项目、行业专项支持的规律，以提高机械化技术应用质量为目标，突出服务规模化经营主体的创新点，改变推广机构单打独斗，推广单项技术的旧思路，坚持多部门合作、全程机械化技术集成设计，科学编制项目规划方案，提高项目设计质量，为“十三五”期间实现农机推广工作高起点发展创造有利条件。

    （四）加强宣传培训

    一要提高培训针对性。把培训新型农业生产经营主体负责人、技术骨干放在突出位置，打造一支掌握现代农机化生产技术的新型职业农民队伍。二要提高培训内容的实用性。把实用农机化生产、维修、保养专项技术培训放在突出位置。三要丰富宣传培训形式。继续做好现场示范、展览演示、现场教学等传统培训工作，提升《农机科技推广》等传统宣传媒体的技术含量，发挥其行业导向作用。同时，注重发挥现代信息技术传播范围广、速度快的优势，着力构建以中国农机推广网为龙头、各级推广机构的网站为支撑、移动媒体为补充的新型农机化技术推广信息宣传平台，提高信息共享水平和宣传培训工作成效。

    同时，要抓住机遇，加强农机推广体系建设，为实现发展目奠定较好基础。依法积极做好事业单位分类改革工作，争取在分类改革过程中取得更加有利的位置。积极争取支持，进一步强化落实“一个衔接、两个覆盖”政策，改善基层农机推广机构的工作条件，推动建立人员知识更新长效机制，提高队伍素质和服务能力。强化省级以上和部分条件较好的地市级推广机构的技术创新能力建设，强化县级以下推广机构的实验示范能力建设。进一步巩固教育实践活动成果，推动作风转变和能力素质提升。以把“八项规定”落实为“铁八条”为抓手，加强行业健康文化建设，大力弘扬“科学推广”行业核心价值观和“以民为本、为民服务、助民增收、保民平安”的优良行风，推进廉政风险防控机制建设，促进农机推广事业健康持续发展。