春耕时节，各种农机又开始在田间忙碌起来。不过在很多地方，因为没有机耕道或者机耕道太窄农机开不进去，只能“望田兴叹”。尽管有的地方可以用搭临时桥等办法解决机械进田难题，但年久失修、坑坑洼洼的机耕道不仅影响作业效率，也容易引发农机作业事故。在人工作业成本越来越高的情况下，有些农田被无奈抛荒。
现有机耕道大部分修建于上世纪60至80年代，当时，为了少占耕地，节约建设成本，机耕道都是由各村或村民小组自行建设，修建标准很低，多为土积而成，宽度也多数在2.5米以下，只能勉强满足小型耕整机和人力板车通行。实行家庭土地联产承包制以后，乡村机耕道缺乏统一管理和维护，大部分机耕道处于无人管理，无人维护的状态。几十年的风雨侵蚀加上人为破坏，机耕道逐渐由宽变窄、由好变差、由多变少、由有变无。
我国《农业机械化促进法》明确规定，地方各级政府应当采取措施加强农村机耕道路等基础设施的建设和管护，但并没有明确规定由哪个部门来具体实施。近年来，有的地方在进行农田基本建设时虽然安排了兴修机耕道，但由于乡村机耕道建设的规划、布局和管理没有明确归口管理部门，随意性很大，相当一部分道路缺乏长远规划，也没有按有利于农机作业的要求来规划布局，也缺乏统一的管理和维护，大部分机耕道处于无人管理，无人维护的状态。
乡村机耕道作为公益性农村基础设施，本应列入公共财力保障，但是国家对机耕道建设管理资金却没有具体政策扶持，成为公共财力的“盲区”，仅靠农民自投建设根本解决不了问题。特别是在近来农机购置补贴政策的拉动下，农机种类、数量都急剧攀升，使原本就数量甚少、破损不堪的机耕道压力倍增。
对此，业内专家建议，一是归口管理，统筹实施。明确机耕道建设的归口管理部门，如由农业或农机部门负责，以便统筹实施，计划、交通、财政、扶贫等有关部门积极配合，大力支持。把机耕道建设纳入各地新农村基本建设范畴和优质粮食产业工程、优势农产品基地、农业综合开发、中低产田改造等项目中，统筹规划、同步建设。在机耕道建设中坚持政府引导，民办公助，统筹规划，合理布局，突出重点，适度超前，建养并重的原则，促进机耕道建设健康发展。
二是政府引导，多方筹资。可以以村为单位，县乡村三级共同负担机耕道建设费用，县财政给予较大份额的帮助，并提供规划技术支持。同时从农用车和拖拉机等农业机械的各类行政收费中按一定比例提取，用于机耕道建设。此办法可以保证长期而稳定的资金来源。同时，引入新型投融资体制。
三是鼓励土地流转。根据测算，每亩水田平均需要建设10米长左右的机耕道。在家庭联产承包责任制下，到底占用谁家的耕地来修建机耕道，是个让人头疼的问题。应尽快健全完善土地流转机制，把那些抛荒和闲置的土地集中起来，承包给专业化的种植大户，并从政策上给予必要扶持，推进农业专业化和规模化生产经营。大力引导、支持、鼓励农业专业生产经营企业和大户的发展，逐步实现土地、劳力、技术、资金等生产要素的优化组合，壮大规模，从而实现农田耕作的规模化、专业化和标准化只有鼓励土地流转，推行适度规模经营，由大户在内部协调占用耕地问题，才可在短时期内有效推动机耕道建设，而机耕道建设反过来又可促进规模经营和农机化作业。
