今年以来,建湖农委积极抓好秸秆机械化还田、水稻种植机械化、购机补贴、安全生产等农机化重点工作,同时狠抓当前,一着不让,大胆创新,整体推进,在秸秆还田、机插秧等方面做出更大更新的特色。
一、扎实推进秸秆机械化还田工作,取得了阶段成效。人大、政府和职能部门加大行政推动力度,建立强力高效的责任机制,找准秸秆焚烧的源头不是群众而是机手的症结。由于机手作业质量不过关,秸秆留茬过高、切碎过长、埋茬过低,影响群众种植水稻,群众不得在耕翻前后被动焚烧秸秆。改“看群众焚烧秸秆”为“抓还田作业质量”的做法,形成“还田质量不达标,禁烧压力不会减”的共识,确立秸秆还田工作政府组织、部门联动、干部带头、群众参与齐抓共管的新局面。全县出台激励政策,加大了对机手作业质量的考核力度和作业补助的标准。要求作业机手事前申报作业计划、事后填写作业确认单,并得到作业农户的签字认可,才能申请作业补助。
二、加大水稻种植机械化整体推进力度。积极推进联耕联种,大力推广水稻机插秧技术,出台了《关于水稻生产机械化整体推进工作的实施意见》,对机插秧作业给予补助,对新建合作社机库、新上烘干机项目达到一定规模给予绩效奖励。全县紧扣机插面积42万亩、机插率达75%的目标,组织农机、农技一线人员下基层,重抓秧池面积的落实,大力做好水稻插秧机的推广服务,全县已落实机插秧面积2500亩,新增高性能水稻插秧机105台。
三、全面开展购机补贴自查工作。一是认真执行“全价购机、乡镇受理、县级结算、列入补贴机具实行敞开补贴”的购机补贴政策。积极推进补贴政策执行过程公平公开,切实保障农民选择购买农机的自主权,为购机户提供方便,杜绝了农机补贴管理部门控制计划、分配指标、指定经销渠道等,导致权力寻租腐败问题的滋生。县农委在建湖农业网开设“农机购置补贴信息公开专栏”,对补贴政策、资金使用情况及购机信息进行公示,全县农民对农机购置补贴政策知晓率和认知度大幅提高,激发了农户和合作社购机积极性。二是开展警示教育活动。邀请县检察院反渎局领导到会就预防渎职侵权犯罪为与会同志作专题警示教育报告。三是加大监督检查和专项治理工作力度。严格执行国务院“三个严禁”、农业部“四个禁止”、“八个不得”和省农机局、省财政厅关于农机购置补贴实施与管理等规定,严格按流程和规范操作,确保党的强农惠农富农政策不折不扣地落实到位。四是建立自我监督机制。县农委加强组织领导,建立工作责任制,层层签订责任状,任务和责任具体落实到岗位,严格执行农机购置补贴绩效管理考核办法,建立健全县级农机购置补贴工作机制,农委纪检部门将购机补贴列为自监察内容,把贯彻执行农机购置补贴政策作为本系统党风廉政建设和纠风治理工作的重点,有效地保证了国家强农惠农富农政策的落实,有利于政策执行不走样。五是认真发挥就地就近实施监管职能。充分发挥就地就近实施监管作用,购机时对重点机具进行人机合照,使人机编号一一对应,强化了购机农户的责任意识。县级农机、财政部门按照不低于10%,乡镇财政部门按照不低于20%的比例,对补贴机具的在位使用情况进行抽查核实,乡镇农机部门进行逐台核实。
四是狠抓农机安全工作。县农机监理所加强宣传力度,通过电视、报纸等媒体和平安农机通等,广泛宣传农机安全监督管理条例,确保做到宣传到位、服务到位和管理到位,把《条例》赋予的法定职责落到实处,增强机手和农民群众的安全意识。强化源头管理,组织人员走村入户,深入田间地头为农机户现场办理各项业务。严格排查事故隐患,针对检查中发现的脱检、漏检、无证驾驶、无牌无证行驶等情况进行现场整治。