武城:农机化推进农业现代化发展的调研

作者:李顺强 本站发布时间:2014年03月21日

  今年以来,我局认真贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》,以加强农机化“工业、市场、服务”三大农机化体系为重点,以加快实现“农机装备现代化、农业生产全程机械化、农机服务精细化”为目标,努力创新,扎实工作,农机化综合水平快速提升,有力地推动了工业化、城镇化和农业现代化快速发展。

  一、全县农业和农机化发展现状

  2013年,全县农业机械总动力将达到65万千瓦,较2008年的47.2万千瓦增加18.6万千瓦,增长39.4%,年均增长7.88%;拖拉机在册总数预计达到3590台,较2008年的617增加2533台,增长71%,年均增长14.2%;配套农机具达到3.7万台(架),较2008年的8271增加28729台,增长77.6%,年均增长15.52%;大中型及小型拖拉机农具配套比分别由2008年的 1:2和1:1.61上升至2013年的1:2.8和1:1.75。

  全县机耕面积达到了66.9万亩,机耕率为98.4%、较2008年的58.8%增长39.6个百分点、年均增长7.92%;机播面积达63.2万亩,机播率为92.9%,较2008年的63.7%增长29.2百分点、年均增长5.84%;机收面积预计达35.4万亩,机收率为52.1%,较2008年的21%增长31.1个百分点,年均增长17.3%。综合机械化程度达82.8%,较2008年的45.2%增长37.6个百分点,年均增长7.52%。免耕播种、机械深松、机械化收获等新技术应用有新的增长,农业机械化已经成为我县农业生产的重要组成部分。

  二、主要工作措施

  (一)建立完善的农机多元化投入机制,加快推进农业生产全程机械化。一是认真落实农机购置补贴政策。近年来,国家财政投入到我县的农机购置补贴资金3649.7万元,受益农户2612户,带动农民个人投入5608万元,新购100马力以上大型拖拉机728台,玉米收获机械724台、谷物收获机械1560台,旋耕机3000台,播种机857台、深松机916,秸秆还田机2516台,加快了老旧农机更新换代,推广了科技含量较高的先进适用机具,缓解了过去动力机械多、配套机具少,小型机具多、大中型机具少,常规机具多、先进机具少的状况。特别是从2011年开始,在机具补贴种类中增加了收获后处理清选机械和畜牧水产养殖机械,农业机械化逐步由大田生产作业环节向收获后处理、畜牧业生产环节延伸,大中型拖拉机增长迅猛,秸秆还田、保护性耕作机械进一步推广,畜牧养殖业和农产品初加工机械发展迅速,全县达到7840台。各种配套农机具也相应有了突破性的发展,达到13200多台。

  (二)加快农机新技术、新机具推广步伐,为农民增收提供生产新模式。一是推广土豆机械化播种收获技术,派出农机技术人员驻守在生产第一线,讲解土豆播种机、打秧机、收获机使用过程中的注意事项,扶持引进土豆播种收获机械28台套。二是大力推广小麦免耕播种和玉米免耕深松多层施肥播种技术。4月下旬至5月上旬 ,组织推广站和信息科人员连续下乡,先后在武城镇马言庄村、郝王庄乡大吕村、四女寺镇卧虎庄村,甲马营镇田庄村、李家户乡位庄村、老城镇后庄村等多个乡镇开展保护性耕作现场会20余场次,参会人员一般在30-50人之间,时间在早上4、5点钟,现场发放农机新技术宣传材料,演示小麦免耕播种机和玉米免耕深松多层施肥播种机。此举树立了农机人员形象,积累了推广经验,开辟了一条新的推广方法。去年我们重点推介的玉米、小麦两季免耕播种技术,每亩年增300斤以上,引起极大震动,得到大面积推广,免耕播种机具也同时得到了推广。

  (三)依法加强农机管理,加快推进平安农机建设进程。去年新创农机安全示范乡镇2个,农机安全示范村30个,农机安全示范户100户;检查车辆1600台次,纠正违章821起,排除安全隐患15起,连续5年无重大农机事故发生,有效维护了农机安全生产的稳定局面,其形势为历年最好。

  (四)突出工作重点,加快推进农机专业服务组织建设。我县目前已办理工商注册的合作社有328家,其中农机冠名的有65家合作社,分布在全县的9个镇(街、开发区),入社社员644人,建有标准化库房16500平方米,拥有拖拉机(50马力以上)320台、小麦联合收割机280台、玉米联合收割机210台、其它配套机具1052台(套),2012年实现作业收入7723万元。

  (五)以增加农民收入为目标,切实为农民开展农机跨区作业提供优质服务。多年以来的实践证明,农机跨区作业已成为农民增收的重要途径。为做好跨区作业的综合服务,我们按照省市要求下发《跨区作业信息通知》,按照创建“平安农机”和规范化建设要求下发《跨区作业工作和跨区作业证的发放要求的通知》,对跨区作业证发放实行实名制,做到“谁发放、谁负责”,领取跨区作业证的车辆年检年审率达到99%,2013年度我县参加跨区作业的小麦、玉米联合收割机就达1060台,完成跨区作业面积51.5万亩,为农民增加收入990万元。

  三、存在问题及建议

  (一)存在问题。我县农机化各项工作取得了跨越发展的好成绩,但工作中仍存在一些制约发展的薄弱环节,具体表现在:一是思想解放不够,创新意识有待进一步加强;二是各镇街农机化发展不平衡,粮食生产虽然已实现机械化,经济作物和设施农业面积小而不集中,生产机械化发展相对滞后,已成为影响我县农机化发展质量的重要制约因素;三是农机服务组织化程度相对较低,农机农艺融合不够紧密,农机利用效率还有很大提升空间;四是农机化基础设施建设滞后,还需进一步加强。

  (二)建议

  一是优化农机装备结构,提高发展质量。要从注重发展农机数量向注重发展农机质量转变。针对我县中小型拖拉机多、高性能动力机械少,主机多、配套机具少的矛盾,要促进大马力、高性能、复式作业机械的发展,提高配套比和利用率,降低单位能耗,加速淘汰报废能耗高污染重的老旧机具,避免重复购置和资源浪费。

  二是突出工作重点,加快农业生产全程机械化。一是巩固提升粮食生产机械化水平。在巩固小麦生产全程机械化的基础上,以推广玉米联合收获机、玉米免耕播种机为重点,小麦、玉米生产机械化水平稳定在98%左右。二是积极推广玉米机收-秸秆还田-小麦免耕播种-小麦机收-玉米直播一条龙作业模式,不断提升玉米机收保护性耕作水平,降低作业成本,提高生产效益。

  三是加快新型农机服务组织建设,不断提高农机服务组织化水平和生产效益。创新农业机械化服务组织形式,大力发展农机专业合作社,培育发展10个设施完备、功能齐全、特色鲜明的示范农机合作社,积极探索实施农机专业合作社+农机企业+农户的发展形式,按照每个农机专业合作社承担2万亩作业量的标准,对全县农用耕地实行规模化经营,逐步推动农机专业合作社由服务经营型向规范效益型发展。

  四是加强农机质量监督管理,规范农机市场秩序。组织开展在用农机质量调查,强化对财政补贴农机的质量监督和跟踪调查。加强农机市场监管,完善农机质量投诉网络,严厉打击制售假冒伪劣农机产品等坑农害农行为,营造竞争有序、充满活力的市场环境,切实维护农民利益。

  五是加强农机安全监理建设,提高农机安全执法水平。近2年组织安全教育2千人次;农机事故率、死亡率严格控制在1‰以下;加大农机协作执法力度,无牌行驶、无证驾驶、超载、拉客、酒后驾驶等违章违法行为得到有效控制,持续保持农机安全生产的稳定态势;平安农机创建工作在农机安全生产管理中的作用明显增强,十二五期间创建农机安全示范镇7个、示范村400个、示范户1200户,平安农机创建工作得到进一步深化。(李顺强)

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